Los congresistas de las Comisiones Constitucionales Permanentes de Cámara y Senado del Centro Democrático, presentaron siete recomendaciones que aportan en la construcción y coordinación de las medidas requeridas para mitigar y atender los efectos y las amenazas que se pueden derivar por el desarrollo del Fenómeno de El Niño.

Los senadores Juan Fernando Espinal Ramírez, presidente Comisión V y Óscar Leonardo Villamizar y los representantes Mateo Hidalgo Montoya, vicepresidente Comisión V de la Cámara, Ana Ligia Mora Martínez representante a la Cámara Antioquia, enviaron una carta el presidente Abelardo de Espriella en el que proponen medidas para afrontar la emergencia climática que se avecina.

Medidas

⦁ Declarar el Gas Natural como Energético Estratégico

⦁ Establecer que, en escenarios de restricción de suministro, la asignación de gas natural para generación eléctrica tenga prelación sobre cualquier otro uso no esencial.

⦁ Conformar una mesa permanente de seguimiento de suministro de gas con Ecopetrol, operadores privados, TGI, Promigas y agentes importadores de GNL, con sesiones semanales obligatorias y reportes públicos quincenales.

⦁ Habilitar mecanismos excepcionales de contratación y despacho de gas que permitan cubrir picos de demanda sin quedar sujetos a rigideces contractuales.

⦁ Fast Track vía Decreto para Flexibilizar Licenciamiento Ambiental y Consulta Previa y separar los trámites

⦁ Crear una ruta administrativa diferenciada, aplicable a proyectos de generación, transmisión, transporte de gas e infraestructura petrolera priorizados por el Ministerio de Minas para el ingreso inmediato de energía en el sistema

⦁ Coordinación entre la ANLA, Ministerio del Interior, UPME y autoridades ambientales regionales, con un responsable único por proyecto y cronograma unificado.

⦁ Fijar plazos perentorios para pronunciamiento de licencia ambiental y cierre de consulta previa en proyectos declarados de interés estratégico.

Desacoplar los procesos de licencia ambiental y consulta previa, permitiendo que avancen de manera simultánea en lugar de secuencial.

⦁ Constituir las Deudas del Sector Eléctrico en Títulos de Deuda

La emergencia habilita la emisión de Títulos de Deuda Sectorial a 15-20 años, administrados por un patrimonio autónomo, que permitan a los generadores recibir títulos en sustitución de acreencias y descontarlos en el mercado secundario. Esto restaura la liquidez de toda la cadena sin generar un choque fiscal inmediato y es la diferencia entre un parche de caja y una solución financiera real.

⦁ Activación de Combustibles Líquidos de Respaldo

Activar de manera preventiva todos los esquemas de respaldo con combustibles líquidos para evitar que una falla en el suministro de gas comprometa la generación térmica. Las medidas incluyen:

⦁ Inventarios estratégicos de diésel y combustibles líquidos.

⦁ Corredores logísticos prioritarios para abastecimiento térmico.

⦁ Prioridad portuaria y de transporte para combustibles energéticos.

⦁ Coordinación con Ecopetrol y agentes logísticos que asegure disponibilidad, almacenamiento y distribución en todo el territorio.

⦁ Fortalecimiento del Eje Educativo y Pedagógico

⦁ Liderar con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible una estrategia unificada sobre uso responsable del agua, la energía y prevención de incendios forestales, articulada con las entidades del SINA, RTVC, medios regionales, gremios y empresas de servicios públicos.

⦁ Realizar jornadas de sensibilización con JAC, acueductos comunitarios y organizaciones campesinas, étnicas y ambientales, y fortalecer las líneas 123 y 119 para reportes de emergencia.

⦁ Implementar mecanismos de gestión de la demanda que incentiven a grandes consumidores a reducir su consumo en periodos críticos, mediante incentivos económicos, tarifarios o tributarios.

⦁ Adoptar en las entidades de la Rama Ejecutiva esquemas temporales de teletrabajo, alternancia y horarios flexibles para reducir el consumo de energía y agua en edificaciones públicas, y exhortar a las demás ramas del poder público, órganos autónomos y entidades territoriales a implementar medidas equivalentes.

⦁ Medidas Operativas, Equipamiento y Fuentes de Financiación Flexibles

⦁ Agilizar la entrega de equipos, herramientas, motobombas y elementos de protección a las zonas con mayor vulnerabilidad y establecer un reporte consolidado de seguimiento y destinación.

Priorizar recursos del Fondo para la vida y la biodiversidad para equipos y personal destinados a la prevención y atención de incendios en zonas estratégicas.

⦁ Permitir compensaciones y regalías ambientales para dotación de bomberos, vigilancia, prevención y recuperación de áreas afectadas y evaluar la liquidación de contratos no ejecutados para liberar recursos destinados a la emergencia.

⦁ Decisiones Ágiles en Cuencas, Guardabosques, Infraestructura Hídrica y Paramos

⦁ Intensificar el monitoreo y patrullaje en zonas vulnerables a incendios, priorizando contratación de guardabosques y fortaleciendo viveros de alta montaña para la recuperación de páramos afectados.

⦁ Ejecutar mantenimiento urgente de bocatomas y redes de acueducto, identificar municipios en riesgo de desabastecimiento, monitorear caudales, priorizar el consumo humano y activar los PUEAA con restricciones temporales a usos no esenciales del agua.

⦁ Articular a las CAR, entidades territoriales y prestadores de servicios para implementar y hacer seguimiento oportuno a estas medidas.

Los parlamentarios indicaron que, estas siete recomendaciones buscan articularse con el “Plan de Energía Ya” y la Directiva Presidencial 03 del 2026, con la finalidad de aportar y complementar con instrumentos concretos que contribuyan a la coordinación interinstitucional y a la efectividad de las medidas que se adopten en el marco de la atención y desarrollo del Fenómeno de El Niño.