La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, Superservicios, a través de su Observatorio de Servicios Públicos, da a conocer los resultados del estudio “Análisis de la oferta de GLP y efecto de su comportamiento en el precio al usuario final”.

Se trata de un análisis del comportamiento de la oferta y el precio del Gas Licuado de Petróleo, GLP, en Colombia entre enero de 2018 y diciembre de 2025, con el propósito de evaluar la evolución reciente de las importaciones y su relación con el precio pagado por los usuarios finales.

La principal conclusión del estudio establece que, si bien existe una asociación positiva entre el volumen importado y el precio del GLP en los modelos estimados en niveles, esta relación pierde fuerza y significancia estadística cuando se analizan las variaciones de corto plazo o se controla por las diferencias propias de cada comercializador mayorista.

En contraste, la tasa representativa del mercado, TRM, se mantiene como la variable de mayor relevancia estadística y económica en la formación del precio del GLP, tanto en el segmento del usuario final como en el mayorista, lo que confirma la fuerte exposición del mercado nacional a las condiciones cambiarias internacionales.

Aunque la CREG estableció una metodología para la fijación del precio del GLP producido e importado por Ecopetrol S.A., este marco no se extiende a los demás comercializadores mayoristas que actualmente importan bajo esquemas de precio libre, lo que evidencia la ausencia de un esquema metodológico general para evaluar los costos de esta actividad.

El análisis técnico

Entre 2020 y 2025 las importaciones de GLP pasaron de 8,9 mil toneladas a más de 203 mil toneladas, mientras que la producción nacional registró una reducción acumulada del 9,53 % entre 2014 y 2024.

El mercado de importación presenta un alto grado de concentración: COLGAS S.A. E.S.P. concentra cerca del 53 % del volumen total importado entre 2020 y 2025, seguida por Chilco Distribuidora de Gas y Energía e Inversiones GLP.

Recomendaciones regulatorias y de política pública

Adoptar una fórmula de referencia para el precio del GLP importado que desagregue explícitamente el valor del componente, la tasa representativa del mercado, el flete, el seguro y otros costos eficientes y verificables de nacionalización.

Ampliar el alcance metodológico de la Resolución CREG 066 de 2007, hoy circunscrito a las operaciones de Ecopetrol S.A., a los demás comercializadores mayoristas que actualmente importan GLP bajo esquemas de precio libre.

Fortalecer el seguimiento a la concentración del mercado de importación, dado que un número reducido de agentes, liderado por COLGAS S.A. E.S.P., concentra la mayor parte del volumen importado.

Reconocer las economías de escala identificadas en la actividad importadora, evitando incentivos regulatorios que promuevan una fragmentación ineficiente de las compras internacionales.

Mejorar el nivel de desagregación del formato B2 del Sistema Único de Información, SUI, de manera que los comercializadores mayoristas reporten de forma independiente los costos de nacionalización del GLP importado, más allá de los términos FOB, CIF y DDP actualmente registrados.

Incorporar de manera explícita la variación cambiaria como variable estructural en cualquier esquema de formación de precios del GLP importado, dado que la evidencia empírica la identifica como el canal de transmisión más robusto hacia el precio final.