En cuatro puntos se resume la propuesta de tres congresistas de la coalición de Gobierno que presentarán al Parlamento para realizar una reforma al interior de la unidad legislativa.

La propuesta de Catherine Juvinao de la Alianza Verde, Gustavo Bolívar e Iván Cepeda, del Pacto Histórico se centra en limitar la reelección indefinida de los congresistas, disminuir el período de receso legislativo del Congreso, fortalecer las causales de pérdida de investidura de los congresistas y sisminución de los salarios de los Congresistas.

Esta iniciativa se da a conocer a pocas horas de la instalación del nuevo Congreso de la Repúbluca, que por primera vez en la historia de Colombia tiene mayoría de partidos de centro izquierda.

La propuesta
- Limitar la reelección indefinida de los Congresistas, estableciendo un límite de períodos en cada Cámara. Con esta medida se busca lograr una renovación gradual del Congreso que dé lugar al surgimiento de nuevos liderazgos, y ponga fin a los congresistas “atornillados” que tienden a crear redes de clientelismo y corrupción al interior de la institución. 

- Disminuir de manera drástica el período de receso legislativo del Congreso de la República con el fin de ampliar el semestre de sesiones que compone cada legislatura. En la propuesta, el primer período de sesiones comenzaría el 20 de julio y terminaría el 20 de diciembre; el segundo período iniciaría el 20 enero y concluirá el 20 de junio. Esta iniciativa permitirá contar con más tiempo para cualificar la discusión de los grandes temas que interesan al país, así como, fortalecer el ejercicio del control político que el Congreso ejerce sobre el ejecutivo y sus entidades adscritas. 
El prolongado receso actual carece de justificaciones técnicas y políticas, siendo una de las principales demandas de la ciudadanía que ve como injusta la brecha entre los congresistas y “la ciudadanía de a pie”. 

- Fortalecer las causales de pérdida de investidura de los Congresistas combatiendo el ausentismo parlamentario de forma decidida, y creando una nueva causal por obtener cuotas o prebendas burocráticas a cambio del voto de proyectos y mociones de censura. Se propone que la inasistencia a Comisiones Constitucionales Permanentes también genere la pérdida de investidura de los congresistas -actualmente no es obligatorio asistir a comisiones-, estableciendo además el deber de asistir a más sesiones, ya que las seis inasistencias se contabilizarán en toda la legislatura y respecto de las sesiones en las que se discutan proyectos, no solo en aquellas en las que voten los mismos. 

- Disminución de los salarios de los Congresistas, Establecer un límite/tope en la remuneración (salarios, gastos de representación, primas especiales) mensual de 25 SMMLV para los Congresistas de la República. 
Esto significa una reducción de la remuneración mensual de entre 10 y 15 millones mensuales. Respecto de la nueva causal, esta busca poner en cintura a los congresistas que obtengan cuotas o prebendas burocráticas a cambio de su voto en las sesiones, fortaleciendo los mecanismos de lucha contra corrupción y evitando que los congresistas rompan el quórum o promuevan el ausentismo como mecanismo de chantaje al Gobierno Nacional para la aprobación de proyectos. 

Esta reforma constitucional será la primera de tres iniciativas legislativas que presentarán los congresistas Juvinao, Cepeda y Bolívar para reformar el Congreso. 

En las próximas semanas se anunciará una iniciativa de ley orgánica que reforma la Ley Quinta, con el fin de hacer el trámite legislativo más limpio, transparente y eficaz; asimismo, se anunciará un proyecto de ley estatutaria para crear el Sistema Integral de Rendición de Cuentas, un verdadero revolcón a la forma como los congresistas informan a la ciudadanía sobre su quehacer congresual.