El Concejo de Ibagué avanzó en la reestructuración administrativa de la Alcaldía con la aprobación de dos nuevas secretarías y un cambio en la ubicación administrativa del CAPA. La decisión tuvo un respaldo amplio, pero no estuvo exenta de reparos: el concejal Andrés Zambrano fue el único cabildante que votó en contra.

Las nuevas dependencias aprobadas son la Secretaría de la Mujer y la Secretaría de Seguridad. A esto se suma el traslado de la Dirección del CAPA a la Secretaría de Salud, modificaciones que hacen parte de la reorganización planteada por el gobierno municipal.

Zambrano argumentó su decisión 

Sobre su voto negativo, Zambrano explicó a Ecos del Combeima que su posición no obedeció necesariamente a estar en contra de la creación de las dependencias, sino a lo que consideró una ausencia de información fundamental para tomar una decisión con suficientes elementos de juicio. Según manifestó, esperaba un informe de cargas que nunca llegó.

El concejal estableció además una comparación con el reciente debate por el Hospital Materno Infantil. En aquella oportunidad, 12 concejales votaron negativamente el proyecto relacionado con la cesión del lote, argumentando, entre otros aspectos, la falta de información suficiente. Zambrano recordó que él había acompañado esa iniciativa y que ahora, frente a estos dos proyectos de reestructuración, sintió que se encontraba ante una situación similar, aunque esta vez decidió apartarse de la mayoría.

La diferencia en las votaciones también resulta significativa. En el debate anterior sobre el lote para el Materno Infantil, Zambrano votó a favor junto con Javier Alejandro Mora, Silvia Ortiz, William Rosas, Julián Serna y Camilo Tavera. En esta nueva discusión, en cambio, terminó siendo el único concejal que dijo no a las modificaciones planteadas.

¿Qué cambia para Ibagué?

La creación de la Secretaría de la Mujer busca darle una estructura administrativa específica a las políticas dirigidas a las mujeres de la ciudad. La intención es que los asuntos relacionados con esta población tengan una dependencia propia dentro de la administración municipal, con funciones y responsabilidades definidas.

La Secretaría de Seguridad, por su parte, tendrá como propósito fortalecer la gestión institucional relacionada con la seguridad y la convivencia ciudadana. Su creación plantea una nueva forma de organizar desde la Alcaldía la respuesta administrativa frente a uno de los asuntos que más preocupa a los habitantes de Ibagué.

El otro cambio aprobado tiene que ver con el CAPA, que pasará a depender de la Secretaría de Salud. No se trata solamente de un movimiento dentro de un organigrama; implica modificar la ubicación administrativa de esta dependencia dentro de la estructura municipal.

Más que nuevos despachos es que le cumplan a la ciudadanía

Una reestructuración administrativa no debería medirse únicamente por el número de secretarías creadas o por la manera en que quedan distribuidas las oficinas. El verdadero resultado tendrá que verse en la capacidad de respuesta que estas modificaciones produzcan frente a las necesidades de los ciudadanos.

Crear una Secretaría de la Mujer tendrá sentido si las mujeres encuentran allí una institucionalidad que realmente responda a sus problemas. Una Secretaría de Seguridad deberá demostrar que puede traducirse en mejores resultados en seguridad y convivencia. Y el traslado del CAPA a Salud deberá representar una mejor articulación y no simplemente un cambio de dependencia.

El debate que deja el voto de Zambrano

La aprobación deja un mensaje político evidente: la administración municipal encontró en el Concejo una mayoría amplia para avanzar en su propuesta de reorganización. Pero también deja sobre la mesa una discusión que va más allá del resultado de la votación.

La pregunta es si los concejales tuvieron toda la información técnica necesaria para evaluar las consecuencias administrativas, financieras y operativas de los cambios.

Zambrano decidió poner el foco precisamente allí. Su voto fue minoritario, pero su argumento abre una discusión que no debería perderse en medio de las cifras de la votación:   "¿qué tan sustentada está la nueva estructura administrativa de Ibagué y cómo se medirá su impacto?, por ello la necesidad de conocer el Estudio de Cargas 

Porque una reforma administrativa no se justifica únicamente porque sea aprobada. Tendrá que demostrar, con resultados, que las nuevas dependencias sirven para acercar la Alcaldía a los ciudadanos, mejorar la gestión pública y responder de manera más eficiente a los problemas de la ciudad.

El Concejo ya dio luz verde. Ahora comienza la parte más difícil: que los cambios en el papel se conviertan en resultados visibles para Ibagué.